NHS COVID-19-App verhindert Neuinfektionen und bringt Digital Health voran

Die Herausforderung

Das britische Gesundheitsministerium Department of Health and Social Care (DHSC) unterstützt die zuständigen Minister dabei, das Sozial- und Gesundheitswesen des Landes zu führen. Es hat die Aufsicht über den britischen Gesundheitsdienst National Health Service (NHS) und soll den Menschen helfen, länger, unabhängiger und gesünder zu leben.

Beim Ausbruch der globalen Pandemie musste das DHSC jedoch in eine ganz andere Rolle schlüpfen: Die eines agilen Tech-Start-ups. Das Gesundheitsministerium hatte schnell erkannt, dass Daten und Apps entscheidend zur Eindämmung von COVID-19 beitragen könnten.

Als die ganze Welt in den Lockdown ging, stieg auch der Druck, die Infektionsrate zu senken und damit Leben zu retten. Dazu mussten medizintechnische Innovationen schneller auf die Straße gebracht werden.

Angesichts dieser Herausforderungen mussten das DHSC und ihre Gesundheitsbehörde UKHSA (vormals PHE):

• möglichst schnell eine medizinisch zugelassene Kontaktnachverfolgungs-App bereitstellen, um die Ausbreitung des Virus eindämmen, neue Infektionen zu verhindern und den Druck vom NHS nehmen.
• agil genug werden, um rechtzeitung auf geänderte Prioritäten und Bedürfnisse in den zentralen Workstreams zu reagieren.

Die Kontaktnachverfolgungslösung musste innerhalb von zwölf Wochen entworfen, umgesetzt, getestet, zugelassen und gelauncht werden und sechs zentrale Funktionen bieten:

• Nachverfolgung: Warnung bei Kontakt zu anderen Nutzern, die positiv auf das Coronavirus getestet wurden.
• Warnung: Einschätzung, wie groß das Risiko in einer Region ist.
• Check-in: Warnung, wenn nach dem Check-in an einem Ort möglicherweise Kontakt zu anderen Personen bestand, die positiv getestet wurden.
• Symptome: Einschätzung der eigenen Coronasymptome und Anfordern eines kostenlosen Tests.
• Testen: Buchen eines Tests und schnelle Information über das Ergebnis.
• Isolation: Information zur (restlichen) Dauer der Isolation und hilfreiche Ratschläge dazu.

Unser Vorgehen

Dank der bewährten Engineering-Expertise und der langjährigen Erfahrung in der Entwicklung von Apps für iOS- und Android, die sowohl nutzerzentriert als auch skalierbar sind, war Zühlke ein naheliegender Partner für das DHSC.

Zusammen mit dem DHSC entstand zunächst eine multidisziplinäre Arbeitsgruppe aus politischen Entscheidungsträgern, Forschenden, Designern, Ingenieuren sowie Experten aus den Bereichen Sicherheit, Ethik, Barrierefreiheit und anderen Gebieten.

Dieser fluide, grenzübergreifende, multidisziplinäre Ansatz für Innovation – sowie der Lean-Delivery-Ansätzen und Cloud-Infrastruktur von Zühlke – bot die nötige Schnelligkeit und Agilität, um die COVID-19-App des NHS in nur zwölf Wochen zu entwickeln und zu skalieren.

Trotz der herausfordernden Rahmenbedingungen konnte Zühlke die Beta-App in nur sechs Wochen entwickeln, mit Nutzern testen und launchen – inklusive aller sechs geforderten Funktionen und der Einstufung als Medizinprodukt der Klasse 1 durch die britische Zulassungsbehörde Medicines and Healthcare Products Regulatory Agency (MHRA).

Nach dem landesweiten Launch arbeitete Zühlke weiter an der App – unter anderem mit wöchentlichen Updates, die auf die aktuellen pandemischen und politischen Gegebenheiten sowie Empfehlungen abgestimmt waren. Dazu kamen neue Funktionen wie beispielsweise die Möglichkeit, sich über Unterstützungszahlungen bei Selbstisolation zu informieren und diese zu beantragen.

Zu den wichtigsten Meilensteinen in der Zusammenarbeit mit dem DHSC zählten:

• Skalierbare Infrastruktur: Die Zuverlässigkeit und Skalierbarkeit der cloudbasierten, auf Amazon gestützten Infrastruktur von Zühlke war entscheidend, um die über 22 Mio. Nutzer der App supporten zu können.
• Schneller, nutzerorientierter Designprozesses: Durch verschiedene Designiterationen und kontinuierliche User Tests konnte Zühlke sicherstellen, dass die App ein sehr heterogenes Publikum anspricht.
• Datenbasierte Entscheidungsfindung: Mit anonymisierten Echtzeitdaten aus der App konnten Trends identifiziert und Strategien simuliert werden – eine große Hilfe bei der politischen Entscheidungsfindung der Regierung.
• Partnerschaftliche Zusammenarbeit mit Google und Apple: Die Zusammenarbeit mit den Zühlke Innovationspartnern Google und Apple ergab neue Wege, um die Leistung und Genauigkeit von APIs zur Kontaktnachverfolgung zu verbessern.
• Hohes Maß an Cybersicherheit: Mehrere Tests der britischen Cybersicherheitsbehörde National Centre for Cyber Security (NCSC) mit Überraschungsszenarien zeigten, dass die App sicher ist.
• Barrierefreiheit: Die enge Zusammenarbeit mit der Organisation Open Inclusion stellte sicher, dass die App die Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) zur barrierefreien Gestaltung von Internetangeboten erfüllt.
• Zulassung durch den Government Digital Service (GDS): Die App hat die Beurteilungen durch die britische Digitalisierungseinheit GDS während des gesamten Produktlebenszyklus bestanden und die Dienstleistungsanforderungen des NHS voll erfüllt.
• Aufbau von Vertrauen durch Transparenz: Alle Informationen über die Updates der App wurden von Zühlke veröffentlicht. Zusammen mit dem Bluetooth-basierten Exposure-Notification-System von Google und Apple (GAEN), dass die personenbezogenen Daten der App-Nutzer schützt, hat das geholfen, Bedenken bezüglich des Datenschutzes auszuräumen.
• Management mehrerer Workstreams: Das Zühlke Team hat neben der App und dem zugehörigen Ökosystem weitere Workstreams bearbeitet, darunter digitale Pässe ebenso wie das Einchecken mithilfe von QR-Codes.
• Rund-um-die-Uhr-Support: Zühlke stellte sicher, dass der technische Support stets erreichbar war. Trotz des enormen Aufkommens an aktiven Nutzern kam es nie zu einem schwerwiegenden Vorfall (Major Incident).